皖组电明字[2 O 0 9]4 4号

各市、县(市、区)委组织部，省委各部委，省直各单位党组(党委)，各大学党委，各大型国有企业党委：

日前，中组部在广西南宁市召开了加强农村基层组织建设工作座谈会，对搞好村“两委”换届选举、落实“一定三有”等工作进行了部署。为贯彻落实好会议精神，现就抓紧做好当前农村基层组织建设六项具体工作，通知如下：

      一、强化选派干部管理，善始善终完成选派工作任务。第三批选派干部任期还剩下5个月的时间，从最近省选派工作联席会议成员单位调研情况和省选派办电话查岗情况看，绝大多数地方和选派干部铆足了劲头，但也有少数地方工作抓而不紧，一些选派干部脱岗问题突出。各市、县(市、区)都要抓紧贯彻落实皖组电明字[2009]40号通知精神，于6月底前召开一次选派工作推进会，各选派单位负责同志要分别与选派干部开展一次谈心活动，指导每位选派干部制定好最后5个月工作计划，提出纪律要求，强化对选派干部的在岗管理，并把选派干部最后5个月的工作和在岗情况作为年度考核和任期考核的重要内容。要按照分级管理的原则，选派干部最后5个月工作计划要报选派办备案。

      二、加大工作力度，全面落实村干部“一定三有”要求。我省这项工作取得了突破性进展，但还有少数地方工作滞后。凡还没有以县(市、区)为单位出台村干部报酬发放标准和办法、村干部养老保险办法和离任村干部生活补助办法的地方，要力争于今年“七一”前，制定好文件，做到全覆盖；已经出台了文件的地方，凡是标准不符合中央和省里规定性要求的，要抓紧进行调整和对接，做到规范化。同时，要重视“一定”工作，结合年初“小学教”的承诺，完善年度目标和任期目标，抓好兑现工作。

      三、抓好工作指导，认真落实选聘生“6+1”岗位职责。明确职责，是选聘生有事干、好干事、干成事的基础。各市、县(市、区)要认真贯彻落实皖组电明字[2009]34号通知和全省选聘生代表座谈会精神，逐人指导选聘生落实“6+l”岗位职责。其中，“6”是指规定性职责，包括宣传教育、事务管理、协助工作、参与决策、联系包片、加强组织等；“1”是指自选性职责，就是要根据本村实际和选聘生的特长，开展自主创业。同时，要严格执行《安徽省选聘生管理暂行办法》，加强对选聘生的教育管理，确保选聘生的安全。

      四、发挥比较优势，全面开展城乡基层党组织结对共建活动。认真贯彻落实皖办发[2008]20号通知精神，“七一”前夕，所有机关、高校和国有企业党组织要与一个相对贫困或后进村党组织结成对子，签订好共建协议书，开展一次共建活动，为结对村办1至2件实事。要厉行节约，轻车简从，防止形式主义。各地开展结对共建活动情况，请以市、省直机关工委、省委教育工委、省国资委为单位，于7月15日前报送省委组织部农村组织处。

      五、健全和完善制度，充分发挥村级党员议事会的作用。要按照去年八月“安庆会议”和年初“小学教”活动的要求部署，“七一”前，全面建立村级党员议事会制度。按照代表性和广泛性相结合的要求，完善议事会代表初选产生和年度调整办法。要按照党员先知道、先讨论、先行动的原则，明确议事范围，完善议事程序，搞好党员议事会与村民代表大会和村民会议的衔接。要把议事会作为村党组织决策和村级重大事项决策的重要环节，确保党员议事会议事的成果得到尊重和利用，作用得到充分发挥。

      六、认真制定计划，启动新一轮的村级组织活动场所建设。按照党的十七届三中全会关于用两年时间实现活动场所覆盖所有行政村的要求，中央组织部正在与国家发改委、财政部研究新一轮村级组织活动场所建设中央财政补助方案。各地要不等不靠，从现在起，用倒计时的办法，抓紧研究制定新一轮村级组织活动场所建设计划，落实建设资金。凡是近年来自行新建、改建和扩建的活动场所，待中央计划下达后，都将纳入资金补助范围。要合理确定建设标准，在确保经济适用的前提下，适当从长计议，但不得举债建设，不得增加农民负担。要加强活动场所的日常管理，确保活动场所国有(集体)资产的安全完整，充分发挥活动场所服务群众功能，积极开展各种便民服务活动。各地活动场所建设计划和名单，请以市为单位，于7月底报省委组织部农村组织处。

                                                                                             中共安徽省委组织部

                                                                                             2009年6月16日