应对挑战：科学发展与和谐发展

经过近30年的改革开放，我国的社会主义市场经济体制已经初步建立，人均GDP超过1000美元，社会生产力和综合国力有了很大的提高，各项社会事业全面发展，人民生活总体上实现了由温饱到小康的历史性跨越。目前，中国经济总量居世界第四，进出口贸易总额居世界第三。

　　在改革开放取得举世公认的巨大成就的同时，毋庸讳言，我国的经济运行、社会运行也出现一些矛盾和问题。突出表现在：经济失调、社会失序、心理失衡的问题在一定范围内存在甚至比较严重。产业结构调整、生态环境保护、社会保障体系、教育卫生、三农等方面都暴露出一些新问题，有的已经到了矛盾和冲突十分激烈的程度。由于城乡之间、区域之间、产业之间等占有资源不同，造成不同人群之间收入和福利差距越来越大，利益关系愈来愈复杂，处理不当就会造成社会动荡，阻碍社会进一步发展。因此，如何处理发展和稳定的关系，如何面向未来提出一套既高瞻远瞩又科学可行的发展战略目标、发展模式，如何用一种新的发展思维来统一和提高中央和地方各级领导的认识，就成为摆在我们党新一届领导集体面前的一个重大而紧迫的课题。而科学发展观和构建社会主义和谐社会理论，正是对这一重大课题的科学回答。

　　党的十六届三中全会提出“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”，这是党中央首次明确提出关于科学发展观的概念。科学发展观提出之后，得到了党内外广大干部群众的热烈拥护和响应，立即引起全社会和学术界的高度重视。毫无疑问，科学发展观已经由一个政策型的理论观点，上升成为对我们党和我国经济社会发展全局起重要统领作用的指导思想。

　　继提出科学发展观之后，党中央又提出了“构建社会主义和谐社会”重大理论。这是以胡锦涛为总书记的新一届党中央在十六大报告的基础上提出的我国经济社会发展的新的战略指导思想，实际上也是在新时期新形势下，对中国特色社会主义理论进一步的丰富和发展。从二者的关系来说，既可以说是前提与保证的关系，也可以说是途径与目标的关系。因为只有树立科学发展观，坚持以人为本，全面、协调和可持续发展，才能真正构建社会主义和谐社会，只有不断构建社会主义和谐社会，才能保证科学发展观的真正落实和目标的真正实现。所以二者是统一的。它们都统一于全面建设小康社会的奋斗目标之中，统一于中国特色社会主义的建设之中。

　　无论是科学发展观还是构建社会主义和谐社会理论，它们的出现都不是偶然的，而是我们党解放思想、实事求是、与时俱进，努力探索社会主义建设规律和共产党执政规律，积极面对机遇和挑战的必然结论。