为切实解决村居干部的后顾之忧，极大提高村居工作的吸引力，保障村级组织的人才队伍，淮北市烈山区从“实行职业管理、加强教育培训、完善保障体系、做好离任补助”四个方面着手，扎实做好提升农村基层党建与服务经费保障民生工程项目，着力激发了村居干部队伍活力。

　　实行职业管理，促进规范履职。出台了《关于严格落实村级组织工作和村干部集中办公制度的通知》，对村干居部集中办公、公开监督、请假销假等6项制度进行规范。区委组织部、区纪委联合成立督查小组，采取明查暗访的形式，不定期对村（社区）干部坐班值班等工作进行督查，制作督查视频，形成督查报告，并在区委常委工作例会上定期通报，对工作开展不利的镇（街道）党（工）委书记进行了约谈。制定了村居干部“十带头、十严禁”规定，加强对村居干部的监督管理，给村居干部划清纪律“底线”，着力解决少数村居干部作风不正、与民争利、以权谋私等问题，防止基层“微腐败”，切实履行全面从严治党主体责任。

　　加强教育培训，提升素质水平。烈山区委组织部严格按照《中共中央组织部关于对基层党组织书记进行集中轮训的通知》制定符合实际、切实可行的村居党组织书记培训计划，有重点、分类别、分层次开展培训，根据具体所需，缺什么，补什么，需什么，供什么，努力提高带头富、带领群众共同致富的能力。充分整和各类培训资源，充分发挥市委党校主阵地作用，以及异地培训资源，开展了农村基层党组织标准化建设培训班，组织村居干部赴浙江安吉县、宣城市广德县等地开展党建观摩学习，进行实践培训；充分发挥红色教育基地作用，拍摄“四眼井”微电影，传承弘扬党的优良传统和红色精神，奋力将榴园社区“四眼井”打造成为全省党性教育示范基地、村居干部教育培训的“第二课堂”。

　　完善保障体系，解决后顾之忧。烈山区将提升农村基层党建与服务经费保障纳入民生工程项目，以实施民生工程为契机，从提高村干部报酬待遇、健全村干部保障体系、规范村级运转经费等方面入手，激励村干部干事创业。建立村（社区）干部基本报酬逐年调整机制，村（社区）“两委”正职基本报酬按照不低于当地农民可支配收入的2倍标准确定，村“两委”其他成员报酬结合实际确定，基本报酬按月打卡发放。绩效报酬随基本报酬浮动机制，以奖励性工资考核发放。为135名有意愿的村（社区）干部办理城镇企业职工养老保险。在职的村（社区）干部参加新型农民合作医疗保险或城镇居民医疗保险，个人缴纳的部分由区财政全额补助。每人每年按照100元的标准，为在职村“两委”干部统一办理人身意外伤害保险。

　　实施离任补助，确保关怀到位。烈山区委组织部扎实推进离任村干部关怀工作，保障离任村干部老有所养、老有所依、老有所乐。根据在村任职年限，每三年划定一个标准，按照担任正职时间，每年提高2元的补贴发放办法，为在村累计任职3年及以上、未享受养老保险、正常离任且年满60周岁的村（社区）“两委”干部办理离任村干部生活补助。区委组织部明确专人负责按月足额发放补贴，定期开展离任村干部调查摸底，对各村每年新增或死亡的离任村干部、每季度开展一次核查、申报和公示，确保离任村干部信息更新及时、动态管理。目前，全区共有1124人享受不同金额的离任生活补助。