近年来，滁州市牢固树立大抓基层鲜明导向，坚持落实责任、整体推进、重点突破、推动发展，全面加强基层党组织和基层政权建设，为推动该市冲刺总量全省第三、全面建成小康社会、谱写美丽滁州新篇章，提供坚强组织保障。

　　坚持明确责任抓落实。滁州市委带头扛起主体责任，坚持党建与经济社会发展同谋划、同部署，市委领导带头蹲点调研，先后召开20余次常委会、党建领导小组会研究部署推进工作。出台全面从严治党实施意见，制定充分发挥党建领导小组职能作用意见和工作规则，形成党委统一领导、部门齐抓共管工作格局。建立年度党建“三个清单”，列出51个问题、102项具体任务，项目化推进落实。每季度围绕基层党建重点任务，开展县市区自查、互查、抽查，先后约谈工作不力人员5名，解决各类问题100多件。

　　坚持整体推进强功能。深化乡村为民服务全程代理工作，建立市县乡四级政务服务体系，健全为民服务全程代理网络，缩短为民服务半径。实施村党组织带头人“312”工程，力争３年内培育30名省级、100名市级和200名县级示范村党组织书记。实施村所功能提升行动，今年市财政安排160万、市管党费划拨40万，支持100个村级组织活动场所改扩建。开展“市级示范党代表工作室”创建工作，以点带面抓阵地建设，推进党代表工作室建设全面提升。

　　坚持重点突破解难题。该市突出问题导向，突出破解基层党建工作难点难题。针对基层党组织设置不健全、运行不规范问题，开展“农村党组织组建年”活动，推广“支部＋协会”模式，建立产业党支部130多个；开展“社区党建示范点创建”活动，完善双层网格体系，做到服务全覆盖；整顿软弱涣散党组织142个，整顿满意率达96.2%；开展长期不换届专项整治，631个基层党组织全部完成换届。针对党员教育管理失之以宽、失之以软问题，出台《加强新形势下党员管理工作的实施意见》，明确10方面强化措施，加强党员管理顶层设计，推进党员管理科学化、制度化。创新实行党员证管理制度，全市22万余名党员“一人一号一证”，推进党员管理精准化、痕迹化。加强流动党员管理取得良好效果，定远县驻太仓市流动党委被表彰为“全国先进基层党组织”。扎实开展组织关系、违法违纪党员排查和党费专项整治，组织处置长期失联党员151名，党纪处理违法违纪党员732名，党员补交党费1799.6万元。针对基层干部不作为、乱作为问题，实行乡镇巡察全覆盖，全面落实巡察、审计监督、重要岗位干部交流轮岗、制度规范建设“四个全覆盖”，开展“4+4+6”专项行动，今年前三季度全市查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题389个、处理426人，给予党纪政纪处分387人。

　　坚持改革创新促发展。实施发展壮大村级集体经济“123”工程，市委主要负责同志担任领导小组组长，计划3年内基本消灭全市“空壳村”。积极深化和拓展双培双带、设岗定责、双向带动、承诺践诺、星级创评等农村基层组织活动载体建设，坚持抓党建促脱贫攻坚，成立35个智囊团，邀请228位专家，进村入户会诊、指导“一村一品”产业项目，着力提升村集体经济收入。加强结对帮扶，出台加强贫困地区农村基层党组织建设实施意见，深化城乡结对共建，机关、企事业单位与贫困村成立联合党组织827个，1866名市直副科以上党员干部开展“一对一”帮扶，取得良好成效。