今年以来，毛集实验区立足实际，找准目标，突出“五个强化”，着力破解基层党建“五大”难题。

一是强化指导结对，着力破解“责任不实”的难题。14名区级领导班子成带头建立党建工作联点，每人联系指导一个镇、一个村（社区）和一个企业（社会组织），开展走访调研，听取意见建议，解决实际问题。结合城乡基层党组织结对共建，按照“1+2”模式即区直机关和事业单位党组织分别与一个村（社区）和非公企业（社会组织）组建联合党组织。全区共有50个区直单位党组织与29个村、6个社区，30家非公企业、5家社会组织结对。市、区两级共选派10名优秀年轻干部到基层党组织软弱涣散村和贫困村挂职担任第一书记，主抓整顿、脱贫和党建工作。

二是强化任务提示，着力破解“目标不明”的难题。按照党建工作“三强三好”（履职保障强、发展实力强、服务功能强，风气风尚好、环境面貌好、形象口碑好）目标要求，区、镇、村（社区）、非公企业和社会组织党组织书记层层签订基层党建工作目标管理责任书，形成党委抓、书记抓、抓书记，一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。每两个月制定下发毛集实验区2015年镇党委、区属部门党组织、村（社区）党组织党建工作主要任务清单和各镇党委负责人、村（社区）党组织主要负责人任务清单。年底，开展镇村两级联述联评联考，听取镇村党组织书记党建工作述职，并开展评议。

三是强化教育培训，着力破解“业务不精”的难题。结合学习贯彻十八届四中全会精神和农村“小学教”活动，对各级党组织负责人就深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神，基层党建知识、实现廉洁发展等进行一次集中培训，参训人数达200多人次。在“七一”期间，对区直机关单位党组织负责人进行一次党建知识测试。同时，今年将开办“实验区大讲堂”，着重围绕干部理论素养、业务技能的提升和实验区发展战略、产业定位的要求等，定期邀请专家学者作辅导报告。

四是强化资金投入，着力破解“保障不力”的难题。按照有关文件要，将基层党建经费列入区、镇财政预算。2015年，区、镇财政将新增390多万元用于村、社区干部报酬增长， 38个村、6个社区党建工作经费和服务群众专项经费及村（社区）活动场所建设等方面。制定实施了《毛集实验区在职村干部报酬发放工作实施细则》。目前，全区6个不达标的村（社区）活动场所中，已完工4个，2个正在建设中。通过编报项目、财政投入、社会筹集、市场运作等办法落实好远教文化广场和培育远教学用基地、农村远教终端站点更新的建设资金和管护经费。截至目前，全区已投入资金30多万元购置安装2处LED电子屏，投入近万元购买54台机顶盒。

结合结对共建、文明创建、党员活动日、农村“小学教”和党员到社区报到等工作，开展“结对共建日”活动、周五党员志愿者活动、每月18日或28日党员主题活动和农村党员主题教育活动。在非公企业和社会组织中开展星级党组织创评、“双强六好”、“双比双争”活动。同时，利用毛集经济开发区党群活动服务中心，多家单位联合开展一系列党员活动，丰富党员文化生活。