潘办发〔2011〕81号

关于转发《区委组织部关于开展2012年度

农村党员干部主题教育活动的意见》的通知

各乡镇党委，田集街道党工委，区直有关单位党组织：

    经区委同意，现将《区委组织部关于开展2012年度农村党员干部主题教育活动的意见》转发给你们，请结合实际，认真组织实施。

                        中共潘集区委办公室

                            2011年12月22 日

区委组织部关于开展2012年度

农村党员干部主题教育活动的意见

     为认真学习贯彻党的十七届六中全会和省、市、区第九次党代会精神，深入开展创先争优活动，根据省市委的统一部署，定于2011年12月中旬至2012年2月中旬在全区农村党员、干部中开展主题教育活动（即“小学教”活动）。现提出如下意见。

一、目标任务

2012年度主题教育活动以“学习贯彻党代会精神、建设美好安徽新农村”为主题，组织农村广大党员、干部认真学习贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话、党的十七届六中全会和省、市、区第九次党代会精神，使农村广大党员、干部自觉把思想和行动统一到中央和省市区委的部署要求上来，准确把握“坚持科学发展、加快全面转型、奋力实现富民强区新跨越”的主线，不断增强推动“三农”现代化、加快社会主义新农村建设的自觉性，进一步强化推动农村科学发展、促进农村社会和谐、服务广大农民群众的责任感和使命感，充分激发创先争优的内生动力，努力发挥农村广大党员、干部的先锋模范和骨干带头作用，在谱写全面转型发展新篇章，开创潘集更加美好未来的进程中建功立业。

二、活动主体

全区所有乡镇（街道）机关、站所及村（社区）全体党员、干部。

三、具体安排

主题教育活动分三个阶段进行。

第一阶段：学习培训。一要抓好在线学习。组织党员、干部点播收看农村党员干部现代远程教育系统开设的学习党的十七届六中全会和省第九次党代会精神课件，对全区乡、村干部进行一次在线培训。每次在线学习后，以党支部为单位，组织党员干部就“如何繁荣农村文化，丰富群众的文化生活”、“如何加快推进本地新农村建设”两个课题，深入开展讨论，研究制定相关工作意见，纳入2012年工作计划。二要办好集中培训班。落实分级培训制度，组织乡镇长和村党组织书记参加市委组织部开办的示范培训班。区委已对各村党组织书记、村委会主任进行了集中培训。区委将编印简明学习读本，作为培训的必学内容。各乡镇（街道）要对机关党员干部、村（社区） “两委”成员进行培训，集中培训时间不少于3天。三要抓好流动党员的学习。抓住流动党员春节还乡时机，组织他们学习；对没有还乡的党员，采取寄学、送学等有效形式使他们参加到活动中来。四要开展集中宣讲活动。乡镇街道要积极与市宣讲团联系（电话：6644527），聘请市讲师团专家作专题讲解。在学习培训基础上，乡村干部、选派干部和大学生村官要通过进村入户、发放宣传提纲等形式，向群众宣传党的十七届六中全会和省、市、区第九次党代会精神。五要组织开展理论测试。集中学习结束后，以乡镇为单位，组织乡村干部分别开展一次贯彻十七届六中全会和省、市、区第九次党代会精神知识测试活动。

第二阶段：走访座谈。一要深入农户。在学习培训的基础上，按照省委“五级书记带头大走访”和组织部门“三走进三服务”活动要求，乡镇街道干部要带头下访寻问题、下村解难题，广泛征求党员群众对新农村建设的意见。村干部、选派干部、大学生村官和党员要深入农户，通过发放宣传提纲、夜谈交流等形式，把省、市、区第九次党代会精神向群众宣传下去，把群众的意见建议带上来。二要认真梳理。对大走访工作中农村党员、干部收集的意见建议，各乡镇（街道）、村（社区）党组织要认真梳理汇总，并有针对性地分别召开乡村干部、普通党员、村民代表、“双培双带”示范户、外出务工人员等座谈会，广泛征询推动农村科学发展、促进农村社会和谐、服务农民群众的“金点子”。村（社区）征集“金点子”不少于2条，乡镇（街道）征集金点子不少于5条。 三要及时总结。乡镇（街道）党（工）委要及时总结大走访活动经验，紧密结合本地实际，创造性地学习应用村级组织“四议两公开”和乡镇党委文建明工作法，在实践中把握结合点、找准着力点，着力建立健全一套符合本地实际的、科学的工作方法和运行机制。乡镇党委建立的工作机制要及时报区委组织部备案。

第三阶段：为民办事。一要开展承诺事项“回头看”。区、乡、村三级党组织要对2011年度承诺事项和创先争优活动承诺事项的落实情况进行一次全面检查，对已经落实的进行销号，对正在落实的了解进展情况，切实做到件件有回音。二要开展新一轮承诺。在“回头看”和走访座谈的基础上，按照以长远承诺为基础、年度承诺为主体、即时承诺为补充的承诺新模式，开展新一轮双向承诺，科学确定乡镇（街道）、村（社区）贯彻落实省市区第九次党代会精神的主要措施和2012年度工作目标任务，进一步激发乡村党组织和党员干部争创五星级的积极性。乡镇党委及党委书记的承诺登记表于2012年1月20日前报区委组织部。三要全面推行星级创评工作。结合深化创先争优活动，在基层党组织和党员中开展星级创评工作。乡、村两级党组织分别制定2012年五星级争创计划。对2011年度承诺事项落实情况和2012年度承诺事项进行领导点评和群众评议。领导点评和群众评议情况，将作为五星级党组织和五星级党员评定的重要内容。四要深化农组工作六大载体建设。结合新一轮承诺，以双向承诺为联结纽带，以设岗定责为基础平台，对“双培双带”先锋工程、流动党员“双向带动”、为民服务全程代理、党员议事会及“四议两公开”制度等载体进行优化整合，引导党员上岗履责，依岗承诺，岗位创争。五要精心开展“两节”慰问活动。各乡镇街道要对老党员和困难群众进行慰问和扶贫济困，把党和政府的关怀与温暖送到千家万户。六要在实践中深化学习。要以农民满意为目标，把为民办实事贯穿于活动全过程，引导农村党员、干部立说立行，着力解决农民最关心、最直接、最现实的利益问题，尽力帮助农民解决生产、生活等方面的实际困难。乡、村党组织要使农村广大党员、干部开展为民办实事的过程，成为学习贯彻省市第九次党代会精神的过程，成为巩固和深化创先争优活动成果的过程，成为推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的过程，进一步凝聚建设美好安徽新农村的强大合力。

四、有关要求

1、加强组织领导。各乡镇街道要结合实际制定实施方案，落实好规定动作的各项要求，积极创新自选动作。12月30日前，各乡镇（街道）党（工）委和村（社区）党组织要分别开好动员会，抓好工作落实。同时，各乡镇街道要把选派（选聘）村作为“小学教”活动的重点，加强指导，力争把选派（选聘）村办成“小学教”活动的示范点、创先争优的闪光点。区里成立督查指导组，将分阶段对各乡镇街道“小学教”活动进展情况进行督查，乡镇街道要派出指导组或指导员，加强对活动的督查指导，各级领导要带头深入联系点调研指导。

2、营造舆论氛围。要重视做好宣传工作，充分运用广播、公开栏、网络、活动简报等，对“小学教”活动的安排部署、工作动态以及活动成效及时进行宣传报道。各乡镇（街道）、村（社区）要在醒目位置悬挂“学习贯彻党代会精神、建设美好安徽新农村”横幅，形成良好舆论环境，引导活动健康开展。区委组织部将利用潘集党建网和潘集组工信息这一平台，宣传介绍活动开展情况，各乡镇街道要及时向区委组织部报送“小学教”活动中的好做法、好经验，每周上报“小学教”活动信息不少于1条。同时，区委创先办将开展以“学习贯彻党代会精神、建设美好安徽新农村”为主题的征文活动。

3、搞好统筹结合。要把主题教育活动与开展后进村党组织整顿紧密结合起来，集中力量解决突出问题；与深化城乡基层党组织结对共建工作紧密结合起来，加强与市区结对单位的联系，引导共建双方紧紧围绕加快新农村建设，找准着力点，创新共建平台，丰富共建内容，增强共建效果；与深入推进“三级联创”活动紧密结合起来，不断深化农组工作“六大载体”建设；与完善“书记抓、抓书记”的党建工作机制紧密结合起来，探索建立健全村党组织带头人选拔培养和监督管理机制；与推动乡镇人大、政府换届工作结合起来，促进换届工作风清气正，确保新班子有新作为、新气象。

各乡镇街道要于2012年2月15日前，向区委组织部报送活动开展情况的书面报告。

附：1、潘集区2012年度“小学教”活动督查指导组成员名单；

2、走访座谈征求意见表；

   3、征集“金点子”登记表；

4、2011年度党组织承诺领导点评和群众评议表；

5、2011年度党员承诺领导点评和群众评议表；

6、2012年度党组织承诺事项登记表；

7、2012年度党员承诺事项登记表。

注：所属类型指村“两委”成员、普通党员、村民代表、“双培双带”户、外出务工人员等。

附件4：

2011年度党组织承诺领导点评和群众评议表

注：此表一式三份，本级存一份，报上级党组织一份，公示一份。

附件5：

2011年度党员承诺领导点评和群众评议表

注：此表一式三份，本人存一份，报所在党组织一份，公示一份。

附件6：

2012年度党组织承诺事项登记表

附件7：

2012年度党员承诺事项登记表