毛集实验区毛集镇党委根据新时期农村经济社会发展的要求，采取四项措施，选好配强村级带头人队伍，推动农村基层组织建设上台阶，为建设美丽毛集提供强有力的组织保证。

一是拓宽渠道找准带头人。在2014年村“两委”换届选举工作中，毛集镇把政治素质好、致富能力强、管理有经验、群众威信高的“能人”选进班子，尤其注重从农村致富能手、复转军人、大中专毕业生等群体中选拔，进行重点培养，并建立农村人才信息库。2014年，全镇共有30名新的“带头人”进入村“两委”班子，36名后备干部中有 11名后备干部进入了村班子。

二是教育引导育强带头人。把村党组织书记教育培训工作纳入全镇干部教育培训计划，通过举办专题研讨班、跨区域实践交流、组织到相邻镇村挂职锻炼等形式，进行任职培训、任期培训和实践培训。据统计，近年来，全镇共举办各类村干部培训班12期，参训1300多人，组织外出参观考察5场次87人，对2名村干部进行学历教育培训，3名村干部到美好乡村示范村挂职锻炼。

三是建立制度管好带头人。制定了年度《村干部绩效考核办法》，全面推行镇村两级联述联评联考制度，对于个别工作不称职或严重违规违纪的村党组织书记及时予以调整。全面推行“四议两公开”工作法，严格落实村级重大事项民主决策和财务监督制度。2014年，村干部因违法违纪，受党内处分的3人，开除党籍2人。全镇18个村(社区)实行“四议两公开”工作法进行决策54次。

四是激励保障关心带头人。建立村干部工资正常增长机制、在任村干部养老保险和离任生活补贴制度，逐步解决村干部后顾之忧。同时，把政治激励作为重要手段，推荐群众公认的村干部担任县、镇党代表、人大代表。落实96名在职村干部和29名社区干部工作报酬和215名离职村干部生活补助，兑现了村干部的养老保险、绩效工资。全镇128名村干部中，有县、镇党代表、人大代表106名，受市、区、镇表彰的优秀村干部32人。